研究要點
特首李家超甫上任已明言會續推明日大嶼，更有官員重提考慮開發郊野公園以及重劃濕地邊 界，聲稱可加快房屋供應。然而，早於三年前獲政府全盤接納的土地大辯論的結果中，棕地 是最多市⺠支持優先發展的選項。但政府近年力推的北部都會區，卻仍然遺漏大量棕地未處 理，更欠全面發展規劃，導致土地⻑年曬太陽。
是次研究發現，單是北部都會區內，共有433公頃「快熟棕地」。若取其一半作中或低密度發展，估計大約可建約108,250伙，單位數目相等於逾14條彩虹邨，比過去六年公營房屋建 屋量更多。此等「快熟棕地」當中更有100公頃屬閒置棕地，部分⻑達14年沒任何作業。
這些「快熟棕地」同時符合政府早前棕地研究的「高、中發展潛力」標準，即與當局物色的 棕地選址條件相若，可推算比一般造地需8年的較快，能於6年內由「生地變熟地」，適合短 中期發展。而閒置的「快熟棕地」可減省重置、清拆、及平整等工作，則有望進一步於4-5年 完成造地，然後開始興建房屋。 發展「快熟棕地」容易操作，政府只要一併檢視新發展區及棕地選址，及其邊界延伸約一公 里內的「快熟棕地」，便可處理大量土地，在當區作更完整的規劃。而閒置的快熟棕地更可以減省重置程序，減低發展成本之餘，亦避免惹起更大爭議相比破壞大自然，此舉必定更有助加快房屋供應，但當局仍未有任何發展計劃善用這些土地。 部分「快熟棕地」位於鄉郊地帶，當局亦應盡快處理，以免影響鄉郊環境及宜居度，甚至再 有擴張情況。此外，為令珍貴的土地資源得以善用，政府亦應整體規劃棕地，包括重置本地 工業，及盡快公佈處理重置棕地作業者多層式大廈研究。
研究範圍與方法
本研究旨在北部都會區範圍中，根據以下四項準則，篩選出適合作短中期發展的棕地。四項準則包括：1) 離主要交通幹道約10分鐘車程、2) 已開展或擬議的發展計劃邊界外的一公里範 圍內、3) 面積達2公頃或以上的棕地群，以及4) 現時仍未被納入任何發展計劃。是次研究將此等棕地稱為「快熟棕地」，並檢視各棕地群現況及作深度個案分析。如以上棕 地群空置或沒有棕地作業營運中，將進一步被歸類為閒置「快熟棕地」。
本研究根據Google Earth衛星圖、規劃署的改劃申請等規劃資料，以及實地考察等方法，找出符合上述條件的棕地，並作以下的個案分析。