香港市民置業難,政府歸因於房屋供應不足,然而更根本原因是房屋資源分配 不均,住屋被少數人擁有及炒賣,令真正用家難以取得合理的房屋資源。尤其全球量化寬鬆(Quantitative Easing)令貨幣利率極低及流動資金過剩,大量投資者來港炒賣物業,令本港住宅的非實際居住需求大增。炒家講求投資回報, 是導致住宅租金及樓價上升,以及住宅空置問題的主因之一,亦大大加劇香港房屋資源分配不均。
研究團隊擔心股權轉讓漏洞會令政府嚴重錯判住宅市場交易實況,特別是政府多番強調現時住宅市場只存在本地居民的「首置需求」。這漏洞不但影響政府制訂房屋政策,更可能縱容熱錢來港炒賣物業,令投資需求主導香港住宅市場, 排擠普通市民的居住需要。若政府不盡快堵塞漏洞,將損害國際社會對香港的投資信心,削弱香港作為國際金融中心的聲譽及國際競爭力。
現時政府進行的「土地大辯論」及特首林鄭月娥剛公佈的「娥六招」新房屋政策,均強調以解決房屋問題為目標,但有關討論只是不斷強調增加供應,完全漠視房屋分配不均的根本問題,忽略處理住宅投機炒賣的現象,尤其未觸及投資者以「物業公司」股權轉讓方式衝擊本港住宅市場的問題,將會令現時的住屋問題持續。
基於政府及社會現時對「物業公司」股權轉讓漏洞缺乏有系統的研究,以及問題的重要性和嚴重性,本研究期望針對股權轉讓問題進行更全面的現況調查, 並提出政策建議。
本研究亦集中分析幾宗個案,展示物業投資者及外來買家,如何利用股權轉讓作為「避稅後門」,加速本港寶貴的房屋資源流失,甚至間接使政府鼓勵物業炒賣。另外,個案分析亦顯示股權轉讓有機會催生「假首置買家」,營造房屋市場充滿「首置需求」的假象,令原為維持房屋資源合理分配的政策,變成服 務炒家的房屋策略。